Szczegółowy Przegląd XX Sesji Rady Miasta Siemianowice Śląskie 26 Czerwca 2025 Roku
W dniu 26 czerwca 2025 roku odbyła się XX sesja Rady Miasta Siemianowice Śląskie, której przebieg został szczegółowo udokumentowany na kanale YouTube „Forum Siemiona”.
Spotkanie zgromadziło wszystkich 23 radnych, potwierdzając pełne kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. W sesji uczestniczyli kluczowi przedstawiciele władz miejskich, w tym Prezydent Miasta Rafał Piech, Pierwsza Zastępczyni Prezydenta Agnieszka Gładysz, Druga Zastępczyni Prezydenta Beata Gałecka, Sekretarz Miasta Adam Skowronek oraz Skarbnik Miasta Katarzyna Chrapek Rogowska. Obecni byli również naczelnicy wydziałów, kierownicy referatów, pracownicy urzędu miasta, Prezes Szpitala Miejskiego Marta Nowacka, Dyrektor Zygmunt Kloza oraz Komendant Straży Miejskiej Angelika Wojciechowska. Wyjątkowym aspektem sesji była także obecność licznych mieszkańców Siemianowic Śląskich, w tym byłego prezydenta miasta Jacka Guzy’ego, z których część aktywnie uczestniczyła w debacie. Głównym celem sesji było procedowanie uchwał, w tym kluczowych dla finansów miasta, oraz debata nad raportem o stanie miasta za rok 2024.
Szczegółowy opis przebiegu Rady Miasta
Sesja rozpoczęła się od potwierdzenia obecności wszystkich radnych, co zapewniło pełną zdolność Rady do podejmowania decyzji. Następnie przystąpiono do zmian i uzupełnień porządku obrad. Prezydent Miasta, z zachowaniem siedmiodniowego terminu, wprowadził projekty uchwał nr 15 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2025-2040 oraz nr 16 w sprawie zmian budżetu miasta na 2025 rok. Wprowadzenie tych uchwał nie wymagało głosowania, a projekty były już przedmiotem obrad komisji: polityki społecznej, rozwoju miasta, inwestycji oraz finansowo-budżetowej.
Kolejnym istotnym punktem było uzupełnienie porządku obrad o projekt uchwały nr 17 w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miasta Siemianowice Śląskie i nadania jej statutu. Prezydent Miasta, jako projektodawca, wyraził nadzieję na przeprowadzenie wyborów do Rady Młodzieżowej we wrześniu. Ta propozycja została jednogłośnie poparta przez wszystkich 23 radnych.
Ponadto, na wniosek Prezydenta z 24 czerwca, wprowadzono projekt uchwały nr 18 dotyczący zgody na ratalną spłatę należności czynszowych. Ta uchwała również została przyjęta jednogłośnie przez 23 radnych. W trakcie sesji Prezydent Miasta zgłosił również autopoprawkę do projektu uchwały nr 13 (dotyczącej ratalnej spłaty czynszu) oraz wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały nr 7 w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu dzierżawy nieruchomości gruntowej przy ulicy Marcina Watoły. Wycofanie projektu nr 7 zostało jednogłośnie przegłosowane.
Zmieniono także kolejność procedowania w punkcie ósmym, ustalając, że projekty uchwał nr 15 i 16 będą procedowane bezpośrednio po głosowaniach nad wotum zaufania i absolutorium. Ta zmiana również zyskała jednogłośne poparcie 23 radnych.
Następnym krokiem było zatwierdzenie protokołów sesji Rady Miasta z 29 maja i 11 czerwca 2025 roku, które zostały przyjęte jednogłośnie przez wszystkich radnych, ze względu na brak zgłoszonych poprawek.
Kluczowym elementem sesji była informacja Prezydenta Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym. Prezydent Rafał Piech przedstawił statystyki, takie jak 63 podjęte zarządzenia, 14 projektów uchwał, 24 złożone interpelacje. Wśród najważniejszych osiągnięć wymienił zakończenie kolejnej edycji Akademii Przedsiębiorczości, w której w 2024 roku wzięło udział 800 młodych osób, a w ciągu kilku lat jej realizacji – tysiące. Z dumą poinformował o zdobyciu przez miasto nagrody Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie „Gmina na Pięć”, wyróżniającej Siemianowice Śląskie spośród 740 samorządów za wysoką jakość obsługi klienta i przedsiębiorcy, potwierdzoną m.in. metodą „tajemniczego klienta”.
Wymieniono także realizację drugiej edycji wydarzenia „Kobiety Przedsiębiorcze”, która odbyła się na polu golfowym, ciesząc się rosnącym zainteresowaniem. W zakresie inwestycji Prezydent wymienił m.in. modernizację zabytkowej Rybaczówki i budowę tężni w Lasku Bytkowskim, budowę „zielonych klas” przy szkołach podstawowych nr 1 i 20, modernizację chodników i dróg (np. ul. Okrzei, Bańgowskiej), budowę parkingów (Staw Rzęsa, Wyzwolenia), oraz termomodernizację Przedszkola nr 12.
Prezydent przedstawił również Raport o stanie miasta Siemianowice Śląskie za 2024 rok. W raporcie podkreślono, że w 2024 roku podjęto 149 uchwał (143 zrealizowane), wydano 764 zarządzenia Prezydenta, a także złożono 346 interpelacji. Omówiono dane demograficzne, wskazując na spadek liczby mieszkańców (58 tys. zameldowanych vs. ok. 63,5-64 tys. wg GUS) i niepokojącą statystykę urodzeń (299) w stosunku do zgonów (957). W aspekcie finansów miasta, budżet zamknął się deficytem 12,4 mln zł, przy czym dochody wyniosły 522 mln zł, a wydatki 534 mln zł. Wskazano, że 60% wydatków pochłania oświata i pomoc społeczna, co ogranicza środki na inwestycje.
Prezydent zaznaczył, że miasto otrzymało dodatkowe 4,5 mln zł subwencji dzięki temu, że nie jest zaliczane do najzamożniejszych miast per capita. Przedstawiono również stan mieszkalnictwa, wskazując na 170 budynków gminnych i 118 w zarządzie przymusowym, oraz liczbę wyremontowanych pustostanów (80 w 2024 roku). Podkreślono sukces w pozyskaniu prawie 100 mln zł na modernizację kamienic i mieszkań.
Po prezentacji Prezydenta odbyła się debata nad Raportem o stanie miasta, w której udział wzięli zarówno radni, jak i mieszkańcy. Radni poruszyli kwestie mieszkalnictwa, proponując ulgi podatkowe lub rezygnację z opłat za zajęcie pasa drogowego, aby zachęcić prywatnych właścicieli do remontów kamienic. Dyskusja dotyczyła także niedoszacowania subwencji oświatowej przez rządy, co zmusza miasto do dokładania ok. 20 kilku milionów złotych rocznie. Podkreślono rosnące zadłużenie miasta, które według radnych Platformy Obywatelskiej wynosiło 138,6 mln zł. Radni dopytywali o szczegóły realizacji planów remontowych (np. dlaczego tylko 3 z 50 planowanych łazienek/WC zrealizowano), funkcjonowanie „banku zamiany mieszkań” oraz potrzebę zwiększenia środków na opiekę wytchnieniową. Prezydent wyjaśnił, że opóźnienia w remontach wynikają z oczekiwania na środki z programów zewnętrznych (BGQ, Polski Ład), a zadłużenie miasta na poziomie 23,5-24,5% budżetu jest jednym z najniższych w regionie i służy głównie zabezpieczeniu wkładów własnych do projektów unijnych.
W debacie poruszono także kwestie transportu, zwracając uwagę na problemy komunikacyjne związane z zamknięciem wiaduktów i zwiększonym ruchem tirów. Prezydent zaznaczył, że 10 pociągów Intercity tymczasowo przejeżdża przez Siemianowice z powodu remontów w Katowicach, co powoduje korki, i apelował o budowę bezkolizyjnych przejazdów. Dodał również, że miasto jest w trakcie rozmów z prezydentem Chorzowa w sprawie budowy łącznika od Kotłomontażu w stronę Chorzowa Messera i Azotów, co ma usprawnić ruch i jest korzystne dla Siemianowic. Wśród mieszkańców pojawiły się głosy chwalące działania miasta w zakresie bezpieczeństwa (działania Straży Miejskiej, monitoring), wsparcia rodziny (rodziny zastępcze, dofinansowania wypoczynku, poradnictwo), przeciwdziałania uzależnieniom, wsparcia osób starszych (kluby seniora, wolontariat), współpracy z organizacjami pozarządowymi (karta dużej rodziny, dotacje) oraz realizacji zadań inwestycyjnych (rewitalizacja kamienic, budżet obywatelski, place zabaw). Wystąpienie byłego Prezydenta Jacka Guzy’ego podkreśliło dojrzałość polityczną i osobistą radnych w kontekście absolutorium, argumentując za jego udzieleniem w oparciu o pozytywną analizę wykonania budżetu i strategii rozwoju miasta.
Absolutorium Tak Wotum Zaufania Rafał Piech BEZ Wotum Zaufania!
Po debacie odbyło się głosowanie nad udzieleniem Prezydentowi Miasta Wotum Zaufania. Mimo pozytywnych opinii niektórych radnych i ogólnego tonu debaty wskazującego na współpracę, uchwała nie została przyjęta (10 radnych za, 2 przeciw, 10 wstrzymało się). Nieuzyskanie bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady oznaczało, że wotum zaufania nie zostało udzielone.
Następnie przystąpiono do procedowania w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta za 2024 rok. Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu i wnioskowała o udzielenie absolutorium. Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach również wydała pozytywną opinię zarówno o sprawozdaniu z wykonania budżetu, jak i o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium. Skarbnik Miasta podziękowała za uznanie dla przygotowania dokumentów finansowych. W głosowaniu nad absolutorium, 15 radnych zagłosowało za, nikt nie był przeciw, a 8 osób wstrzymało się od głosu. Dzięki temu, Rada Miasta Siemianowice Śląskie udzieliła absolutorium Prezydentowi Miasta.
W dalszej części sesji przyjęto szereg uchwał dotyczących finansów i nieruchomości, w tym m.in. zatwierdzenie sprawozdań finansowych Samodzielnego Publicznego Zakładu Terapii Uzależnień oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Lecznictwa Psychiatrycznego. Przyjęto także uchwałę zmieniającą zasady wypłacania dodatków do wynagrodzenia dla nauczycieli pracujących z dziećmi o specjalnych potrzebach edukacyjnych, co w tym roku będzie kosztować ponad 300 tys. zł, a w przyszłym blisko milion. Odnotowano również dyskusję i odrzucenie uchwały nr 10 w sprawie odstąpienia od przetargowego trybu dzierżawy terenu zielonego przy lokalu użytkowym, ze względu na kontrowersje dotyczące wykorzystania nieruchomości i sprzeciw mieszkańców.
Pod koniec sesji, po burzliwej debacie o powołaniu Komisji Uchwał, podjęto decyzję o odłożeniu tej kwestii na kolejną, krótszą sesję, zaplanowaną na następny tydzień w celu wprowadzenia dodatkowych środków do budżetu. Zatwierdzono również plan pracy Rady Miasta na drugie półrocze 2025 roku.
Rozwinięcie najważniejszych informacji z Rady Miasta
XX sesja Rady Miasta Siemianowice Śląskie była świadkiem istotnych decyzji, które zdefiniują kierunek rozwoju miasta w najbliższym czasie. Najważniejsze z nich to:
- Powołanie Młodzieżowej Rady Miasta: Decyzja o powołaniu Młodzieżowej Rady Miasta Siemianowice Śląskie, jednomyślnie poparta przez radnych, jest kluczowym krokiem w angażowaniu młodego pokolenia w życie publiczne. Mimo że inicjatywa spotkała się z uwagą co do jej późnego wprowadzenia, jest to sygnał otwarcia na głos młodych i tworzenia przestrzeni do ich aktywnego udziału w samorządzie.
- Sytuacja Finansowa i Pozyskiwanie Środków Zewnętrznych: Debata nad raportem o stanie miasta pokazała różne perspektywy na finanse miejskie. Prezydent Rafał Piech podkreślił, że zadłużenie miasta, wynoszące około 23,5-24,5% budżetu, jest jednym z najniższych w regionie, a kredyty zaciągane są przede wszystkim w celu zabezpieczenia wkładów własnych do projektów unijnych. To stanowisko zostało wzmocnione informacją, że Siemianowice Śląskie w ciągu ostatnich 10 lat pozyskały blisko 750 milionów złotych (prawie miliard złotych) środków zewnętrznych, zajmując drugie miejsce w subregionie pod względem ich pozyskania, ustępując jedynie Katowicom. Ta informacja jest istotnym elementem oceny skuteczności zarządzania miastem, pomimo bieżących wyzwań finansowych, takich jak niedofinansowanie oświaty czy służby zdrowia przez rząd centralny.
- Wotum Zaufania vs. Absolutorium: Wotum zaufania dla Prezydenta Rafała Piecha nie zostało udzielone (10 głosów za, 10 wstrzymujących się, 2 przeciw). Oznacza to brak pełnego politycznego zaufania ze strony większości Rady. Mimo to, Prezydent otrzymał absolutorium (15 głosów za, 8 wstrzymujących się), co stanowi formalne potwierdzenie prawidłowości wykonania budżetu za 2024 rok na podstawie pozytywnych opinii Komisji Rewizyjnej i Regionalnej Izby Obrachunkowej. Ten dualny wynik odzwierciedla złożoną dynamikę w relacjach między organami wykonawczymi a ustawodawczymi w mieście, gdzie mimo różnic politycznych, transparentność finansowa i rzetelne wykonanie budżetu są uznawane.
- Inwestycje i Rewitalizacja: Miasto kontynuuje program rewitalizacji, kładąc nacisk na modernizację istniejących kamienic i pustostanów (80 wyremontowanych w 2024 roku). Pozyskanie prawie 100 milionów złotych na te cele świadczy o znacznym zaangażowaniu w poprawę warunków mieszkaniowych. Odnotowano również szereg mniejszych, ale ważnych inwestycji w infrastrukturę miejską, takich jak remonty dróg, chodników, oświetlenia czy budowę parkingów.
- Wyzwania Transportowe: Wzrost obaw dotyczących komunikacji miejskiej, zwłaszcza w kontekście zwiększonego ruchu pociągów Intercity (10 dodatkowych pociągów) oraz przyszłego ruchu z fabryki Kogonoru. Dyskusje te podkreśliły potrzebę inwestycji w bezkolizyjne przejazdy kolejowe oraz dalszy rozwój infrastruktury drogowej, w tym planowany łącznik z Chorzowem.
XX sesja Rady Miasta Siemianowice Śląskie – Podsumowanie
XX sesja Rady Miasta Siemianowice Śląskie pokazała miasto w fazie intensywnych działań i dynamicznych wyzwań. Pomimo nieuzyskania wotum zaufania, Prezydent Rafał Piech otrzymał absolutorium, co jest silnym sygnałem o transparentności i prawidłowości zarządzania finansami miasta w 2024 roku. Kluczowe osiągnięcia, takie jak rekordowe pozyskiwanie środków zewnętrznych (blisko miliard złotych w ciągu 10 lat), dynamiczna rewitalizacja mieszkalnictwa, oraz zaangażowanie w projekty społeczne i edukacyjne, świadczą o strategicznym podejściu do rozwoju.
Jednakże, sesja ujawniła również obszary wymagające dalszych wysiłków, takie jak spadek demograficzny, wyzwania transportowe oraz potrzeba usprawnienia dialogu z mieszkańcami i dalszego wspierania lokalnej przedsiębiorczości. Powołanie Młodzieżowej Rady Miasta jest symbolicznym krokiem w kierunku budowania społeczeństwa obywatelskiego i angażowania młodych w przyszłość miasta.
Zarówno radni, jak i Prezydent, wyrazili wolę kontynuacji współpracy, pomimo pojawiających się różnic zdań. Sesja potwierdziła, że Siemianowice Śląskie są miastem aktywnie zarządzanym, stawiającym czoła wyzwaniom z ambicją i zaangażowaniem, a przyszłe działania będą skupione na dalszym umacnianiu jego pozycji i jakości życia mieszkańców.
Autorzy: zespół redakcyjny ForumSiemiona.pl – łączymy doświadczenie dziennikarskie, merytoryczną rzetelność i optymalizację pod kątem wyszukiwarek. Masz własne wideo lub inne informacje? Napisz do nas: AdminForumSiemiona@proton.me
Chcesz wiedzieć więcej o sprawach ważnych dla NGO z Siemianowic Śląskich? Dołącz do naszej społeczności na Forum Siemiona! Dyskutuj, komentuj i bądź na bieżąco z najważniejszymi wydarzeniami w naszym mieście. 📢 Odwiedź Forum Siemiona i dołącz do Strefy NGO już teraz!
